Introdução
Quando adotaram a Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima, em
1992, os governos reconheceram que ela poderia ser a propulsora de ações mais enérgicas no
futuro. Ao estabelecer um processo permanente de revisão, discussão e troca de informações, a
Convenção possibilita a adoção de compromissos adicionais em resposta a mudanças no
conhecimento científico e nas disposições políticas.
A primeira revisão da adequação dos compromissos dos países desenvolvidos foi conduzida,
como previsto, na primeira sessão da Conferência das Partes (COP-1), que ocorreu em Berlim, em
1995. As Partes decidiram que o compromisso dos países desenvolvidos de voltar suas emissões
para os níveis de 1990, até o ano 2000, era inadequado para se atingir o objetivo de longo prazo da
Convenção, que consiste em impedir "uma interferência antrópica (produzida pelo homem)
perigosa no sistema climático".
Ministros e outras autoridades responderam com a adoção do "Mandato de Berlim" e com o
início de um nova fase de discussões sobre o fortalecimento dos compromissos dos países
desenvolvidos. O grupo Ad Hoc sobre o Mandato de Berlim (AGBM) foi então formado para
elaborar o esboço de um acordo que, após oito sessões, foi encaminhado à COP-3 para negociação
final.
Cerca de 10.000 delegados, observadores e jornalistas participaram desse evento de alto
nível realizado em Quioto, Japão, em dezembro de 1997. A conferência culminou na decisão por
consenso (1/CP.3) de adotar-se um Protocolo segundo o qual os países industrializados reduziriam
suas emissões combinadas de gases de efeito estufa em pelo menos 5% em relação aos níveis de
1990 até o período entre 2008 e 2012. Esse compromisso, com vinculação legal, promete produzir
uma reversão da tendência histórica de crescimento das emissões iniciadas nesses países há cerca de
150 anos.
O Protocolo de Quioto foi aberto para assinatura em 16 de março de 1998. Entrará em vigor
90 dias após a sua ratificação por pelo menos 55 Partes da Convenção, incluindo os países
desenvolvidos que contabilizaram pelo menos 55% das emissões totais de dióxido de carbono em
1990 desse grupo de países industrializados. Enquanto isso, as Partes da Convenção sobre Mudança
do Clima continuarão a observar os compromissos assumidos sob a Convenção e a preparar-se para
a futura implementação do Protocolo.
Protocolo de Quioto completo
Fonte: Ministério da Ciência e Tecnologia
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